Luận án Giải pháp tài chính nhằm thúc đẩy phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hoá

Tên luận án:

GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA

Ngành:

Tài chính - Ngân hàng (Mã số: 9.34.02.01)

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Giải pháp tài chính nhằm thúc đẩy phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hóa" tập trung nghiên cứu sự cần thiết của việc hoàn thiện các giải pháp tài chính để phát triển du lịch (PTDL) bền vững tại Thanh Hóa. Tỉnh Thanh Hóa, với tiềm năng du lịch lớn, đã đạt được những thành tựu nhất định trong giai đoạn 2014-2020, góp phần vào tăng trưởng kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, sự phát triển này chưa thực sự bền vững do các giải pháp tài chính nhà nước còn thiếu đồng bộ, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước chưa đủ mạnh và cơ chế khuyến khích chưa hiệu quả.

Mục tiêu chính của luận án là đề xuất các quan điểm, giải pháp và kiến nghị có tính khoa học và khả thi nhằm hoàn thiện các giải pháp tài chính thúc đẩy PTDL bền vững cho tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030.

Luận án đã thực hiện ba nhiệm vụ trọng tâm:

• Thứ nhất, hệ thống hóa các vấn đề lý luận cơ bản về du lịch, PTDL bền vững và các giải pháp tài chính nhằm thúc đẩy PTDL bền vững, bao gồm khái niệm, vai trò, tiêu chí đánh giá và các yếu tố thúc đẩy. Đồng thời, tổng kết kinh nghiệm từ một số địa phương thành công trong việc sử dụng giải pháp tài chính PTDL bền vững tại Việt Nam, rút ra bài học cho Thanh Hóa.
• Thứ hai, phân tích và đánh giá thực trạng các giải pháp tài chính từ phía Nhà nước (chi ngân sách nhà nước, thuế và tín dụng nhà nước) trong việc thúc đẩy PTDL bền vững tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2014-2020. Nghiên cứu tập trung vào các yếu tố chính như cơ sở hạ tầng du lịch, đào tạo nguồn nhân lực du lịch, hoạt động tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch và phát triển sản phẩm du lịch. Luận án đã chỉ ra những kết quả đạt được, đồng thời phân tích các hạn chế và nguyên nhân gây ra những hạn chế đó.
• Thứ ba, dựa trên cơ sở các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và PTDL của tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030, luận án xây dựng các quan điểm và đề xuất các giải pháp tài chính cụ thể, các giải pháp hỗ trợ và kiến nghị tới Quốc hội, Chính phủ cùng các bộ ngành liên quan nhằm tạo điều kiện thúc đẩy du lịch tỉnh Thanh Hóa phát triển bền vững. Các giải pháp đề xuất nhằm hoàn thiện cơ chế chính sách, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính để phát triển cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực, quảng bá và sản phẩm du lịch, đồng thời tăng cường thu hút vốn đầu tư và quản lý môi trường du lịch.

Mục lục chi tiết:

• Chương 1. Lý luận cơ bản và kinh nghiệm của một số địa phương về giải pháp tài chính phát triển du lịch bền vững.
  • 1.1. PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG
    • 1.1.1. Du lịch và sản phẩm du lịch
    • 1.1.2. Phát triển du lịch bền vững
      • 1.1.2.1. Khái niệm phát triển du lịch bền vững
      • 1.1.2.2. Nội dung về phát triển du lịch bền vững
    • 1.1.3. Vai trò của phát triển du lịch bền vững
    • 1.1.4. Các tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững
      • 1.1.4.1. Các tiêu chí về kinh tế
      • 1.1.4.2. Các tiêu chí về xã hội
      • 1.1.4.3. Các tiêu chí về môi trường
    • 1.1.5. Các yếu tố thúc đẩy phát triển du lịch bền vững
      • 1.1.5.1. Cơ sở hạ tầng du lịch
      • 1.1.5.2. Chất lượng nguồn nhân lực du lịch
      • 1.1.5.3. Hoạt động tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch
      • 1.1.5.4. Sự đa dạng các sản phẩm du lịch
  • 1.2. GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG
    • 1.2.1. Khái niệm và vai trò của giải pháp tài chính phát triển du lịch bền vững
      • 1.2.1.1. Khái niệm giải pháp tài chính phát triển du lịch bền vững
      • 1.2.1.2. Vai trò của giải pháp tài chính phát triển du lịch bền vững
    • 1.2.2. Nội dung các giải pháp tài chính thúc đẩy phát triển du lịch bền vững
      • 1.2.2.1. Cơ chế tác động của giải pháp tài chính thúc đẩy phát triển du lịch bền vững
        • a. Chi Ngân sách Nhà nước
        • b. Thuế
        • c. Tín dụng Nhà nước
      • 1.2.2.2. Nội dung các giải pháp tài chính đối với các yếu tố thúc đẩy phát triển du lịch bền vững
        • a. Giải pháp tài chính đối với phát triển cơ sở hạ tầng du lịch
        • b. Giải pháp tài chính đối với đào tạo nguồn nhân lực du lịch
        • c. Giải pháp tài chính đối với tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch
        • d. Giải pháp tài chính đối với phát triển sản phẩm du lịch
    • 1.2.3. Tiêu chí đánh giá tác động tổng hợp của giải pháp tài chính đến phát triển du lịch bền vững
      • 1.2.3.1. Tiêu chí định tính
      • 1.2.3.2. Tiêu chí định lượng
    • 1.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng các giải pháp tài chính phát triển du lịch bền vững
      • a. Nhân tố khách quan
      • b. Nhân tố chủ quan
  • 1.3. KINH NGHIỆM SỬ DỤNG GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG CỦA VIỆT NAM VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO TỈNH THANH HÓA
    • 1.3.1. Kinh nghiệm của một số địa phương
      • 1.3.1.1. Kinh nghiệm của thành phố Đà Nẵng
      • 1.3.1.2. Kinh nghiệm của tỉnh Quảng Ninh
      • 1.3.1.3. Kinh nghiệm của tỉnh Ninh Bình
    • 1.3.2. Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thanh Hoá
  • KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
• Chương 2. Thực trạng các giải pháp tài chính phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hóa.
  • 2.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH THANH HÓA NHỮNG NĂM QUA
    • 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến phát triển du lịch bền vững của tỉnh Thanh Hoá
      • 2.1.1.1. Đặc điểm tự nhiên
      • 2.1.1.2. Điều kiện về dân cư, kinh tế, xã hội
    • 2.1.2. Thực trạng phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hoá
      • 2.1.2.1. Về kinh tế
        • a. Số lượng khách du lịch
        • b. Doanh thu và giá trị gia tăng của ngành du lịch
        • c. Hệ thống cơ sở lưu trú
      • 2.1.2.2. Về xã hội
        • a. Đóng góp cho ngân sách địa phương
        • b. Tỷ lệ lao động địa phương đang làm việc trong ngành du lịch
      • 2.1.2.3. Về môi trường
        • a. Số lượng (tỷ lệ) các khu, điểm du lịch được đầu tư tôn tạo và bảo vệ
        • b. Số lượng (tỷ lệ) các khu, điểm du lịch được quy hoạch
        • c. Bảo vệ môi trường du lịch
    • 2.1.3. Thực trạng các yếu tố thúc đẩy phát triển du lịch bền vững
      • 2.1.3.1. Cơ sở hạ tầng du lịch
      • 2.1.3.2. Nguồn nhân lực du lịch
      • 2.1.3.3. Tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch
      • 2.1.3.4. Sản phẩm du lịch
  • 2.2. THỰC TRẠNG CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA
    • 2.2.1. Thực trạng các giải pháp tài chính về xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch
      • 2.2.1.1. Thực trạng chi NSNN đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch
      • 2.2.1.2. Thực trạng chính sách thuế đối với khuyến khích đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch
      • 2.2.1.3. Thực trạng tín dụng Nhà nước đối với cơ sở hạ tầng du lịch
    • 2.2.2. Thực trạng các giải pháp tài chính đào tạo nguồn nhân lực du lịch
      • 2.2.2.1. Thực trạng chi ngân sách nhà nước đào tạo nguồn nhân lực thúc đẩy phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hoá
      • 2.2.2.2. Chính sách thuế hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực du lịch thông qua hoạt động khuyến khích phát triển cơ sở đào tạo của doanh nghiệp
    • 2.2.3. Thực trạng các giải pháp tài chính cho hoạt động tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch
      • 2.2.3.1. Thực trạng chi NSNN đối với tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch
      • 2.2.3.2. Thực trạng giải pháp thuế đối với quảng bá, xúc tiến du lịch
    • 2.2.4. Thực trạng các giải pháp tài chính phát triển các sản phẩm du lịch
      • 2.2.4.1 Thực trạng chi NSNN đối với sản phẩm du lịch
      • 2.2.4.2. Thực trạng giải pháp thuế đối với sản phẩm du lịch
  • 2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA
    • 2.3.1. Kết quả đạt được
    • 2.3.2. Một số hạn chế và nguyên nhân
      • 2.3.2.1. Hạn chế của việc sử dụng các giải pháp tài chính cho phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hóa
      • 2.3.2.2. Nguyên nhân
        • a. Nguyên nhân chủ quan
        • b. Nguyên nhân khách quan
  • KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• Chương 3. Hoàn thiện các giải pháp tài chính nhằm thúc đẩy phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hóa.
  • 3.1. ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
    • 3.1.1. Định hướng phát triển kinh tế xã hội và phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030
      • 3.1.1.1. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hoá đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030
      • 3.1.1.2. Định hướng phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hoá đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030
    • 3.1.2. Mục tiêu phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030
      • Mục tiêu kinh tế
      • Mục tiêu xã hội
      • Mục tiêu môi trường
  • 3.2. QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
  • 3.3. HOÀN THIỆN CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
    • 3.3.1. Hoàn thiện các giải pháp tài chính đối với xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch
    • 3.3.2. Hoàn thiện các giải pháp tài chính đối với đào tạo nguồn nhân lực du lịch
    • 3.3.3. Hoàn thiện các giải pháp tài chính đối với hoạt động tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch
    • 3.3.4. Hoàn thiện các giải pháp tài chính nhằm phát triển sản phẩm du lịch
  • 3.4. CÁC GIẢI PHÁP HỖ TRỢ
    • 3.4.1. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện công tác quy hoạch phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hoá
    • 3.4.2. Tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư có năng lực thực hiện các dự án hạ tầng du lịch quy mô lớn
    • 3.4.3. Tăng cường quản lý nhà nước về môi trường du lịch, tạo đột phá về cải thiện môi trường du lịch
    • 3.4.4. Xây dựng chuỗi liên kết du lịch để phát triển du lịch Thanh Hóa bền vững
    • 3.4.5. Cơ cấu lại ngành du lịch đáp ứng yêu cầu phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn
    • 3.4.6. Tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư khác
  • 3.5. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
    • 3.5.1. Kiến nghị đối với Quốc hội
    • 3.5.2. Kiến nghị đối với Chính phủ và các bộ ngành có liên quan
  • KẾT LUẬN CHƯƠNG 3