Luận án Vai trò của chính quyền địa phương cấp tỉnh trong phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình

Tên luận án:

Vai trò của chính quyền địa phương cấp tỉnh trong phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình

Ngành:

Kinh tế Chính trị

Nghiên cứu sinh: Nguyễn Mạnh Cường

Cán bộ hướng dẫn: 1. PGS.TS Đào Thị Phương Liên 2. TS. Hà Văn Siêu

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Vai trò của chính quyền địa phương cấp tỉnh trong phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình" của nghiên cứu sinh Nguyễn Mạnh Cường, chuyên ngành Kinh tế Chính trị, dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Đào Thị Phương Liên và TS. Hà Văn Siêu, tập trung nghiên cứu vai trò của chính quyền cấp tỉnh trong phát triển du lịch bền vững.

Về mặt học thuật và lý luận, luận án chứng minh vai trò của Chính quyền địa phương cấp tỉnh trong phát triển du lịch bền vững trên địa bàn lãnh thổ, góp phần tăng cường khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp, tạo cơ hội đầu tư, xóa bỏ rào cản hoạt động kém hiệu quả, và tạo lợi thế cho vùng. Luận án chỉ ra mối quan hệ tương tác giữa các nhân tố kinh tế – xã hội – môi trường, và sự cân bằng lợi ích giữa các thế hệ. Vai trò của chính quyền cấp tỉnh được xác định bao gồm: hoạch định chiến lược, quy hoạch tổng thể, tổ chức triển khai chính sách, xây dựng bộ máy quản lý phát triển du lịch bền vững, cùng với công tác thanh tra, kiểm tra. Luận án cũng nhấn mạnh sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, hiệp hội kinh doanh, doanh nghiệp và các tác nhân khác.

Kết quả khảo sát thực trạng vai trò của chính quyền tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2005 – 2013 cho thấy sự nhận thức chưa đầy đủ về phát triển du lịch bền vững, thiếu vắng các chính sách hoạt động cụ thể theo hướng bền vững, và vai trò định hướng của chính quyền cấp tỉnh chưa rõ nét. Công tác tạo lập môi trường pháp lý, tổ chức, điều hành, kiểm soát các hoạt động du lịch bền vững còn chưa gắn với nguyên tắc kinh tế thị trường. Từ đó, luận án kết luận du lịch Ninh Bình, dù có tốc độ tăng trưởng cao, chưa thực sự phát triển bền vững.

Để khắc phục, luận án đề xuất đồng bộ 4 nhóm giải pháp nhằm nâng cao vai trò của chính quyền tỉnh Ninh Bình. Các giải pháp bao gồm: điều chỉnh quy hoạch phát triển du lịch bền vững phù hợp bối cảnh mới (ví dụ như Quần thể danh thắng Tràng An, hệ thống cơ sở lưu trú); xây dựng, ban hành các văn bản pháp quy để quản lý nguồn thu du lịch, hài hoà lợi ích giữa nhà nước – doanh nghiệp – người dân, và tạo chuyển biến nhận thức về tầm quan trọng của du lịch; củng cố Hiệp hội Du lịch Ninh Bình và tiến tới thành lập các hiệp hội chuyên ngành; tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý sai phạm; và thực hiện các giải pháp điều kiện như đào tạo nguồn nhân lực, quảng bá, xúc tiến du lịch, liên kết vùng. Các giải pháp này được đề cập một cách toàn diện, đồng bộ, có tính khả thi, và một số đã được lượng hóa chi tiết.