XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM
Luật Kinh tế
Luận án "Xây dựng và hoàn thiện pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam" của tác giả Nguyễn Thị Hoàng Yến tập trung nghiên cứu sự cấp thiết của việc phát triển nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới (NTM) tại Việt Nam, đặc biệt là trong bối cảnh thiếu hụt vốn và thể chế pháp luật chưa hoàn thiện. Đề tài nhằm mục đích xây dựng các khái niệm liên quan, đánh giá thực trạng pháp luật về huy động vốn đầu tư NTM, và đề xuất định hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn.
Đối tượng nghiên cứu bao gồm các chính sách, quan điểm lý luận về huy động vốn, nội hàm pháp luật và thực tiễn thi hành, cùng các định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật. Phạm vi nghiên cứu giới hạn ở Việt Nam và một số quốc gia khác, tập trung vào giai đoạn từ năm 2011 đến nay, với trọng tâm là các quy định pháp luật và việc thi hành chúng liên quan đến huy động các nguồn vốn đa dạng (tiền, tài sản, sức lao động, đất đai). Luận án sử dụng phương pháp tiếp cận toàn diện, đa chiều từ góc độ lý luận, thực tiễn, kinh tế và pháp luật, cùng các phương pháp phân tích, so sánh luật học, tổng hợp, thống kê và khái quát hóa.
Luận án đã đóng góp vào khoa học pháp lý bằng việc bổ sung các quan điểm về NTM và phương thức điều chỉnh pháp luật đối với hoạt động huy động vốn, phân tích thực trạng pháp luật hiện hành, cung cấp thông tin tin cậy từ kinh nghiệm quốc tế và đề xuất định hướng hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả huy động vốn.
Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng pháp luật huy động vốn đầu tư xây dựng NTM là một thể chế tích hợp các quy phạm pháp luật từ nhiều lĩnh vực khác nhau, điều chỉnh các quan hệ huy động vốn từ ngân sách nhà nước, tín dụng, doanh nghiệp, và đóng góp của người dân, cộng đồng. Tuy nhiên, thực trạng cho thấy pháp luật hiện hành còn nhiều hạn chế về tính đồng bộ, hiệu lực và cơ chế khuyến khích, đặc biệt là đối với vốn doanh nghiệp và đóng góp của người dân.
Để khắc phục các hạn chế này, luận án đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật, bao gồm: ban hành Luật Xây dựng nông thôn mới, sửa đổi bổ sung Luật Ngân sách nhà nước 2015, các Nghị định về tín dụng và ưu đãi doanh nghiệp, và xây dựng Nghị định về huy động đóng góp của cộng đồng. Các giải pháp này nhằm đảm bảo tính bền vững, hiệu quả, công khai, minh bạch, và phù hợp với bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam.