Luận án Quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam

Tên luận án:

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM

Ngành:

LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam" là một công trình nghiên cứu Tiến sĩ thuộc ngành Lý luận và Lịch sử Nhà nước và Pháp luật, được thực hiện tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Đề tài xuất phát từ thực tiễn hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài (TCPCPNN) đã và đang đóng góp quan trọng vào ổn định và phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, nhưng đồng thời cũng phát sinh nhiều vấn đề phức tạp, đặc biệt là liên quan đến an ninh, trật tự an toàn xã hội. Công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với các tổ chức này còn bộc lộ những hạn chế, bất cập về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cách thức tổ chức lực lượng quản lý và nhận thức của cán bộ, công nhân viên.

Mục đích của luận án là làm rõ cơ sở lý luận, đánh giá các yếu tố ảnh hưởng và thực trạng công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với TCPCPNN tại Việt Nam, từ đó đưa ra các quan điểm và đề xuất các nhóm giải pháp nhằm bảo đảm quản lý hiệu quả. Luận án đã hệ thống hóa, luận giải tổng quan tình hình nghiên cứu, phân tích và làm rõ các vấn đề lý luận cơ bản như khái niệm, đặc điểm, vai trò, nội dung và các điều kiện bảo đảm quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với TCPCPNN. Nghiên cứu cũng đánh giá các yếu tố tác động, thực trạng, thành tựu, hạn chế, nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm.

Điểm mới của luận án là việc đưa ra khái niệm quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với TCPCPNN ở Việt Nam, làm rõ nội dung quản lý bao gồm xây dựng, ban hành pháp luật; tổ chức thực hiện pháp luật; và thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật. Luận án cũng phân tích, đánh giá các kết quả đạt được, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất 05 nhóm giải pháp trọng tâm nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với TCPCPNN tại Việt Nam trong thời gian tới, bao gồm: hoàn thiện pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật, thực hiện tốt công tác thanh tra/kiểm tra/giám sát và xử lý vi phạm, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, và tăng cường công tác tổng kết.

Mục lục chi tiết:

• MỞ ĐẦU

  • 1. Tính cấp thiết của đề tài
  • 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
  • 2.1. Mục đích nghiên cứu
  • 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
  • 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
  • 3.1. Đối tượng nghiên cứu
  • 3.2. Phạm vi nghiên cứu
  • 4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
  • 4.1. Cơ sở lý luận
  • 4.2. Phương pháp nghiên cứu
  • 5. Những điểm mới của luận án
  • 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
  • 7. Kết cấu của luận án

• Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

  • 1.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
  • 1.1.1. Các công trình nghiên cứu trong nước
  • 1.1.1.1. Nhóm các công trình liên quan đến tổ chức phi chính phủ ở Việt Nam
  • 1.1.1.2. Nhóm các công trình liên quan đến quản lý nhà nước đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 1.1.2. Các công trình nghiên cứu của các tác giả nước ngoài
  • 1.1.2.1. Nhóm các công trình liên quan đến tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở nước ngoài
  • 1.1.2.2. Nhóm các công trình liên quan đến quản lý nhà nước đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở nước ngoài
  • 1.2. NHẬN XÉT CHUNG VỀ CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI, NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU TRONG LUẬN ÁN VÀ GIẢ THUYẾT KHOA HỌC VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
  • 1.2.1. Nhận xét chung về những công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài
  • 1.2.2. Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu trong luận án
  • 1.2.3. Giả thuyết khoa học và câu hỏi nghiên cứu
  • 1.3.1.1. Giả thuyết khoa học
  • 1.2.3.2. Câu hỏi nghiên cứu

• Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM

  • 2.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM
  • 2.1.1. Khái niệm tổ chức phi chính phủ nước ngoài và quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 2.1.1.1. Khái niệm tổ chức phi chính phủ nước ngoài
  • 2.1.1.2. Khái niệm quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 2.1.2. Đặc điểm quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 2.1.2.1. Đặc điểm về mục đích quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 2.1.2.2. Đặc điểm về chủ thể quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 2.1.2.3. Đặc điểm về đối tượng quản lý
  • 2.1.3. Vai trò của quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 2.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM
  • 2.2.1. Xây dựng, ban hành pháp luật về tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 2.2.2. Tổ chức thực hiện pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 2.2.3. Thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến các tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 2.3. CÁC ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM
  • 2.3.1. Điều kiện về chính trị
  • 2.3.2. Điều kiện về pháp lý
  • 2.3.3. Điều kiện về nguồn lực vật chất
  • 2.3.4. Điều kiện về tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực
  • 2.3.5. Các điều kiện khác
  • 2.4. KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI VÀ GIÁ TRỊ THAM KHẢO VỚI VIỆT NAM
  • 2.4.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài của một số quốc gia
  • 2.4.2. Các giá trị tham khảo cho quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam

• Chương 3: CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM

  • 3.1. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM
  • 3.1.1. Các yếu tố quốc tế và trong nước ảnh hưởng đến quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 3.1.1.1. Những yếu tố quốc tế
  • 3.1.1.2. Những yếu tố trong nước
  • 3.1.2. Quá trình phát triển của tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 3.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM
  • 3.2.1. Những kết quả đạt được trong quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam và nguyên nhân
  • 3.2.1.1. Những kết quả đạt được
  • 3.2.2. Nguyên nhân của những kết quả đạt được
  • 3.2.3. Hạn chế trong quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam và nguyên nhân
  • 3.2.3.1. Hạn chế trong quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 3.2.2.2. Nguyên nhân của hạn chế

• Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM

  • 4.1. QUAN ĐIỂM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM
  • 4.2. GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM
  • 4.2.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật về quản lý nhà nước đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 4.2.2. Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện pháp luật về tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 4.2.3. Nhóm giải pháp về thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật về tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 4.2.4. Mở rộng hợp tác quốc tế trong quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam
  • 4.2.5. Tăng cường công tác tổng kết về quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam

• KẾT LUẬN