Luận án Quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh với phát triển kinh tế ở Bắc Giang

Tên luận án:

Quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh với phát triển kinh tế ở Bắc Giang

Ngành:

Quản lý hành chính công

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "Quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh với phát triển kinh tế ở Bắc Giang" tập trung nghiên cứu vai trò và tác động của quản lý hành chính nhà nước (QLHCNN) cấp tỉnh đối với phát triển kinh tế địa phương, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập quốc tế và yêu cầu cải cách hành chính. Đề tài xuất phát từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang, một tỉnh trung du miền núi phía Bắc với nhiều tiềm năng nhưng còn hạn chế trong phát triển kinh tế, đòi hỏi cải thiện QLHCNN để tạo động lực tăng trưởng.

Nghiên cứu tổng quan cho thấy QLHCNN có vị thế quan trọng trong phát triển kinh tế, với xu hướng chuyển từ mô hình cai trị sang phục vụ, nhấn mạnh các trụ cột minh bạch, trách nhiệm giải trình, tính dự đoán và sự tham gia. Các nghiên cứu quốc tế và trong nước đều khẳng định vai trò của nhà nước trong nền kinh tế thị trường, đặc biệt trong việc tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi và cung cấp dịch vụ công thiết yếu. Luận án nhận diện khoảng trống trong việc khai thác hiệu quả các chỉ số đánh giá QLHCNN hiện có như PCI và PAPI để thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

Mục tiêu của luận án là xác định các yếu tố ảnh hưởng đến QLHCNN cấp tỉnh dựa trên đánh giá của người dân và doanh nghiệp, từ đó đề xuất giải pháp tăng cường QLHCNN cấp tỉnh tại Bắc Giang giai đoạn 2016-2020. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào tỉnh Bắc Giang từ năm 2011 đến 2015, sử dụng phương pháp định tính kết hợp dữ liệu thứ cấp và sơ cấp, khai thác các chỉ số PCI và PAPI.

Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng QLHCNN tại Bắc Giang giai đoạn 2011-2015 có nhiều điểm tích cực trong thể chế, tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, tài chính công và hiện đại hóa hành chính. Tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế đáng kể, thể hiện qua điểm số PCI và PAPI thấp, đặc biệt trong các yếu tố như tính công khai minh bạch, trách nhiệm giải trình, sự tham gia của người dân và doanh nghiệp, và tính dự báo. Các hạn chế này ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường kinh doanh và chất lượng cung cấp dịch vụ công.

Luận án đề xuất các giải pháp toàn diện cho giai đoạn 2016-2020, bao gồm cải cách thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng cán bộ, tài chính công; tăng cường đánh giá hành chính dựa trên các chỉ số đo lường; củng cố các trụ cột của hành chính nhà nước hiện đại; tăng cường mối quan hệ giữa chính quyền với người dân và doanh nghiệp; và nâng cao tính năng động, hiệu quả của lãnh đạo địa phương. Luận án cũng đưa ra kiến nghị với Chính phủ về việc giám sát và chỉ đạo cải cách HCNN cấp tỉnh.

Mục lục chi tiết:

• MỞ ĐẦU

  • 1. Lý do lựa chọn đề tài
  • 2. Tổng quan nghiên cứu
  • 3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án
  • 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
  • 5. Phương pháp nghiên cứu
  • 6. Dự kiến các kết quả đạt được

• CHƯƠNG 1: KHUNG LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ

  • 1.1 Quản lý hành chính nhà nước với phát triển kinh tế
    • 1.1.1 Quản lý nhà nước
    • 1.1.2 Quản lý hành chính nhà nước
    • 1.1.3 Quản lý hành chính nhà nước với phát triển kinh tế
  • 1.2 Quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh với phát triển kinh tế
    • 1.2.1 Quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh
    • 1.2.2 Quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh với phát triển kinh tế
    • 1.2.3 Đánh giá quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh
  • 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến đánh giá quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh với phát triển kinh tế.

• CHƯƠNG 2: QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2011-2015

  • 2.1. Khái quát tình hình phát triển kinh tế tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011-2015
    • 2.1.1 Khái quát đặc điểm tình hình tỉnh Bắc Giang
    • 2.1.2 Kết quả phát triển kinh tế tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011-2015
  • 2.2 Thực trạng quản lý hành chính nhà nước ở Bắc Giang giai đoạn 2011-2015
    • 2.2.1 Thực trạng tổ chức hành chính nhà nước cấp tỉnh ở Bắc Giang
    • 2.2.2 Tình hình thực hiện quản lý hành chính nhà nước tỉnh ở Bắc Giang giai đoạn 2011-2015
  • 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh với phát triển kinh tế ở Bắc Giang
    • 2.3.1 Kết quả và những ưu điểm chủ yếu
    • 2.3.3 Những hạn chế và nguyên nhân

• CHƯƠNG 3: QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2020

  • 3.1. Mục tiêu phát triển kinh tế và cải cách quản lý hành chính nhà nước tỉnh Bắc Giang đến năm 2020
    • 3.1.1 Bối cảnh phát triển chung
    • 3.1.2 Quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế đến năm 2020
    • 3.1.3 Mục tiêu cải cách quản lý hành chính nhà nước đến năm 2020
  • 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh thúc đẩy phát triển kinh tế tại Bắc Giang đến năm 2020
    • 3.2.1 Nhóm giải pháp đẩy mạnh thực hiện kế hoạch tổng thể cải cách hành chính nhà nước của tỉnh đến năm 2020
    • 3.2.2 Nhóm giải pháp đẩy mạnh thực hiện đánh giá hành chính và quản trị nhà nước cấp tỉnh theo các chỉ tiêu đo lường
    • 3.2.3 Nhóm giải pháp tăng cường củng cố các trụ cột của hành chính nhà nước theo quan điểm hiện đại
  • 3.2.4 Nhóm giải pháp tăng cường mối quan hệ giữa chính quyền địa phương với người dân và doanh nghiệp
  • 3.2.5 Nhóm giải nâng nâng cao tính năng động và hiệu quả thực thi các cam kết của lãnh đạo địa phương
  • 3.3 Kiến nghị đối với Chính phủ

• KẾT LUẬN