GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KHAI THÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH TỪ TÀI SẢN CÔNG Ở VIỆT NAM
Thông tin về ngành học cụ thể của luận án không được nêu rõ trong văn bản được cung cấp.
Luận án tập trung nghiên cứu và đề xuất các giải pháp khoa học, khả thi nhằm tăng cường khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công (TSC) tại Việt Nam. Tài sản công được xác định là nguồn lực nội sinh quan trọng, đóng góp vào quá trình sản xuất, quản lý xã hội và phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh. Mặc dù hệ thống văn bản pháp luật về quản lý, sử dụng TSC đã được xây dựng và hoàn thiện, việc khai thác nguồn lực tài chính từ TSC vẫn còn nhiều hạn chế về cơ chế, chính sách, tổ chức thực hiện, dẫn đến tình trạng phân tán, bỏ sót, thất thoát và lãng phí. Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 15/01/2019 của Bộ Chính trị đã xác định việc nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác các nguồn lực từ TSC là yêu cầu cấp bách.
Nghiên cứu này khái quát tình hình nghiên cứu trong nước và quốc tế về khai thác TSC, chỉ ra những điểm đã đạt được và khoảng trống trong lý luận, đặc biệt là sự thiếu hụt khung lý thuyết đầy đủ và đánh giá toàn diện, cập nhật. Luận án đã xây dựng khung lý thuyết đầy đủ về khai thác nguồn lực tài chính từ TSC, bao gồm khái niệm, đặc điểm, vai trò, nhân tố ảnh hưởng, các hình thức, công cụ khai thác và đặc biệt là hệ thống tiêu chí đánh giá định tính và định lượng. Đồng thời, nghiên cứu cũng tổng hợp kinh nghiệm quốc tế và rút ra bài học vận dụng cho Việt Nam.
Phân tích thực trạng khai thác nguồn lực tài chính từ TSC tại Việt Nam giai đoạn 2009-2018, luận án đánh giá những thành tựu đạt được, các hạn chế và nguyên nhân (cả khách quan và chủ quan, trong đó nguyên nhân chủ quan là chính). Những hạn chế bao gồm hệ thống chính sách, pháp luật còn phân tán, tổ chức khai thác manh mún, thiếu chuyên nghiệp, tình trạng vi phạm gây thất thoát, chưa khai thác hết tiềm năng và tính bền vững chưa cao. Dựa trên cơ sở này, luận án đưa ra dự báo khả năng khai thác các nguồn lực tài chính từ TSC đến năm 2025, tầm nhìn 2035, cùng với việc xây dựng hệ thống quan điểm, giải pháp và kiến nghị. Các giải pháp tập trung vào hoàn thiện chính sách, pháp luật, tổ chức thực hiện và các giải pháp hỗ trợ. Mục tiêu là tạo ra sự chuyển biến căn bản, tích cực trong khai thác nguồn lực tài chính từ TSC ở Việt Nam.