CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
Quản lý kinh tế
Luận án "Chính sách phát triển doanh nghiệp nông nghiệp Việt Nam" của Trần Thị Kim Anh tập trung nghiên cứu sự phát triển của doanh nghiệp nông nghiệp tại Việt Nam, một lĩnh vực được coi là nòng cốt nhưng còn khiêm tốn so với tiềm năng. Mục đích chính của luận án là làm rõ cơ sở lý luận về chính sách phát triển doanh nghiệp nông nghiệp, đồng thời cung cấp luận cứ khoa học để điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện chính sách này cho giai đoạn đến năm 2025, tầm nhìn 2030.
Những đóng góp nổi bật của nghiên cứu bao gồm việc hệ thống hóa và luận giải các vấn đề lý luận cơ bản về chính sách, tổng kết kinh nghiệm quốc tế, đánh giá thực trạng chính sách phát triển doanh nghiệp nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2011-2019 và đề xuất các giải pháp hoạch định, thực thi chính sách cho giai đoạn tiếp theo.
Kết quả nghiên cứu cho thấy, trong giai đoạn 2011-2019, số lượng doanh nghiệp nông nghiệp tăng mạnh (trung bình 19,8%/năm), tổng vốn sản xuất kinh doanh tăng (20,8%/năm). Tuy nhiên, lợi nhuận trước thuế của doanh nghiệp nông nghiệp lại giảm bình quân 8,0%/năm. Các doanh nghiệp nông nghiệp, đặc biệt là siêu nhỏ và nhỏ, vẫn đối mặt với nhiều khó khăn như thể chế chính sách chưa phù hợp, thiếu vốn, khó tiếp cận tín dụng, và mức độ thụ hưởng chính sách hỗ trợ khoa học công nghệ, xúc tiến thương mại còn rất khiêm tốn. Việc triển khai các chính sách hiện hành còn dàn trải, chưa có trọng tâm, bộ máy quản lý phân tán và nguồn lực hạn chế, dẫn đến hiệu quả tác động thấp.
Để khắc phục những hạn chế này, luận án kiến nghị cần đổi mới phương thức tiếp cận trong hoạch định chính sách, xác định nông nghiệp là ngành có tiềm năng và lợi thế so sánh. Chính sách cần tập trung giải quyết các vấn đề lớn, không dàn trải, ưu tiên các chính sách về đào tạo, tín dụng, ứng dụng khoa học công nghệ, chế biến sản phẩm và xúc tiến thương mại. Đồng thời, cần hoàn thiện công tác tổ chức xây dựng và triển khai chính sách, bao gồm việc thống nhất đầu mối điều phối, nâng cao năng lực nguồn nhân lực và tăng cường kiểm tra, giám sát, cắt giảm các quy định về điều kiện và thủ tục tiếp nhận hỗ trợ. Mục tiêu đến năm 2030 là nâng cao chất lượng và số lượng doanh nghiệp nông nghiệp, thu hút lao động và hình thành chuỗi giá trị nông nghiệp bền vững.