Luận án Hàng rào kỹ thuật về môi trường trong quản lý nhập khẩu phế liệu ở Việt Nam

Tên luận án:

HÀNG RÀO KỸ THUẬT VỀ MÔI TRƯỜNG TRONG QUẢN LÝ NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU Ở VIỆT NAM

Ngành:

Quản lý công (Mã số: 9 34 04 03)

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Luận án "HÀNG RÀO KỸ THUẬT VỀ MÔI TRƯỜNG TRONG QUẢN LÝ NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU Ở VIỆT NAM" nghiên cứu việc áp dụng các hàng rào kỹ thuật môi trường trong quản lý nhà nước đối với hoạt động nhập khẩu phế liệu tại Việt Nam. Trong bối cảnh tự do hóa thương mại quốc tế, các hàng rào kỹ thuật về môi trường đã trở thành biện pháp phi thuế quan quan trọng nhằm bảo vệ môi trường và đôi khi là bảo hộ sản xuất trong nước, ngăn ngừa ô nhiễm và khuyến khích sản phẩm thân thiện môi trường.

Nghiên cứu chỉ ra rằng, việc Việt Nam tham gia các hiệp định thương mại đã thúc đẩy phát triển kinh tế nhưng cũng làm gia tăng lo ngại về tác động môi trường từ hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt là phế liệu. Thống kê cho thấy lượng phế liệu nhập khẩu, đặc biệt là sắt thép, giấy và nhựa, đã tăng đáng kể từ năm 2014 đến 2020. Mặc dù Việt Nam đã ban hành hành lang pháp lý và sáu quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) cho các loại phế liệu nhập khẩu, hệ thống này vẫn còn đơn giản, chưa đầy đủ, thiếu hiệu quả và chưa có tiêu chuẩn môi trường riêng cho phế liệu nhập khẩu.

Luận án xác định những tồn tại như quy định tỷ lệ tạp chất 2% cho tất cả các loại phế liệu là không phù hợp, thiếu kiểm soát chất lượng và nguồn gốc phế liệu, cùng với sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý. Những hạn chế này dẫn đến nguy cơ Việt Nam trở thành "bãi rác" dưới hình thức nhập khẩu phế liệu, gây ô nhiễm môi trường và gia tăng chi phí cho doanh nghiệp. Mục đích của nghiên cứu là tổng quan cơ sở lý luận, kinh nghiệm quốc tế, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng hàng rào kỹ thuật môi trường.

Các giải pháp được đề xuất bao gồm hoàn thiện chính sách, pháp luật về nhập khẩu phế liệu theo hướng tập trung vào loại và chất lượng phế liệu, kiện toàn tổ chức bộ máy và nguồn lực quản lý, tăng cường tuyên truyền, phổ biến thông tin, đẩy mạnh giám sát, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm, cùng với việc tăng cường hợp tác quốc tế. Những khuyến nghị này nhằm mục tiêu đảm bảo phát triển kinh tế bền vững và bảo vệ môi trường, hạn chế tác động tiêu cực từ hoạt động nhập khẩu phế liệu.

Mục lục chi tiết:

• Chương 1. Tổng quan về hàng rào kỹ thuật môi trường và các nghiên cứu liên quan.

• Chương 2. Kinh nghiệm quốc tế và thực trạng áp dụng hàng rào kỹ thuật môi trường trong quản lý nhà nước về nhập khẩu phế liệu ở Việt Nam.

• Chương 3. Định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng hàng rào kỹ thuật môi trường trong quản lý nhà nước về nhập khẩu phế liệu ở Việt Nam.