Đăng nhập để tải tài liệu không giới hạn
Tham gia 8.000+ người dùng Thư Viện Luận Án
Đang tải tài liệu...
TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG THEO HƯỚNG TỰ QUẢN Ở VIỆT NAM
Quản lý công
Luận án "Tổ chức chính quyền địa phương theo hướng tự quản ở Việt Nam" tập trung nghiên cứu một vấn đề cấp thiết trong bối cảnh Việt Nam hội nhập và xây dựng nhà nước kiến tạo phát triển. Đề tài xuất phát từ thực tiễn vai trò quan trọng của chính quyền địa phương (CQĐP) trong quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công và tạo điều kiện cho người dân tham gia quản lý. Tuy nhiên, mô hình tổ chức CQĐP hiện hành vẫn còn nhiều bất cập, chưa phát huy hết tính tự chủ, sáng tạo và trách nhiệm, đồng thời thiếu sự đa dạng hóa phù hợp với đặc thù đô thị, nông thôn, hải đảo.
Mục đích nghiên cứu của luận án là làm rõ cơ sở lý luận về tổ chức chính quyền địa phương tự quản, đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn về tính tự quản của CQĐP trên một số lĩnh vực tại Việt Nam, từ đó đề xuất các quan điểm, giải pháp và điều kiện đảm bảo cho việc tổ chức CQĐP theo hướng tự quản. Luận án thực hiện nhiệm vụ tổng quan các công trình nghiên cứu đã có, xây dựng khái niệm, bản chất, đặc điểm, nguyên tắc và nội dung của tổ chức CQĐP tự quản. Đồng thời, nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế và phân tích sâu các quy định của Hiến pháp Việt Nam (đặc biệt là Hiến pháp 2013) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (2015, sửa đổi 2019) về quyền tự chủ, tự quyết, tự chịu trách nhiệm, cũng như thực trạng phân quyền, phân cấp giữa trung ương và địa phương.
Luận án khẳng định xây dựng CQĐP theo hướng tự quản là một quy luật khách quan, tất yếu của mọi quốc gia, nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm. Tại Việt Nam, mặc dù thuật ngữ "tự quản địa phương" chưa được sử dụng chính thức trong Hiến pháp và pháp luật, nhưng tính tự quản đã được thể hiện qua các giai đoạn lịch sử. Tuy nhiên, việc tổ chức CQĐP theo hướng tự quản còn nhiều hạn chế về nhận thức và thực tiễn pháp lý. Để khắc phục, luận án đề xuất các giải pháp đồng bộ, bao gồm đổi mới nhận thức về CQĐP là pháp nhân công quyền độc lập tương đối, hoàn thiện pháp luật về phân định thẩm quyền, tăng cường phân quyền, phân cấp, và đề xuất các điều kiện đảm bảo về chính trị, dân chủ, cơ chế kiểm soát giữa trung ương và địa phương, cùng các yếu tố môi trường kinh tế - xã hội.
Tải không giới hạn tất cả tài liệu, không cần chờ. Chỉ từ 199.000đ/tháng.
Xem gói hội viên