CÁC TỈNH ỦY Ở MIỀN BẮC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC
Luận án "Các tỉnh ủy ở miền Bắc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào lãnh đạo công tác giảm nghèo giai đoạn hiện nay" của Maiphone Her, được hoàn thành tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh vào năm 2023, thuộc ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước. Đề tài nghiên cứu tính cấp thiết của công tác giảm nghèo tại các tỉnh miền Bắc Lào, một khu vực có tỷ lệ nghèo đói cao, đối mặt với nhiều thách thức xã hội và kinh tế do quá trình chuyển đổi sang cơ chế thị trường. Mặc dù Đảng bộ các tỉnh đã nỗ lực lãnh đạo và đạt được nhiều thành tựu, vẫn còn tồn tại những hạn chế như nguồn lực eo hẹp và tình trạng tái nghèo.
Mục đích chính của luận án là làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về sự lãnh đạo của các Tỉnh ủy đối với công tác giảm nghèo giai đoạn 2016-2020, từ đó đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo này đến năm 2030. Luận án đã tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan, xác định các khoảng trống cần tiếp tục làm rõ về hệ thống hóa chủ trương, chính sách giảm nghèo của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào và vai trò lãnh đạo của các tổ chức Đảng ở miền núi phía Bắc Lào. Nghiên cứu tập trung phân tích đặc điểm tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội của 8 tỉnh miền Bắc Lào, chỉ ra những thuận lợi và khó khăn đặc thù ảnh hưởng đến công tác giảm nghèo.
Luận án trình bày và luận giải một cách có hệ thống các chủ trương, biện pháp lãnh đạo công tác giảm nghèo của các Tỉnh ủy từ năm 2016-2022, đánh giá ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và rút ra kinh nghiệm. Các hạn chế bao gồm việc ban hành nghị quyết chuyên đề chưa kịp thời, thiếu sâu sát trong chỉ đạo, nguồn lực còn hạn chế, và công tác sơ kết, tổng kết chưa được chú trọng đúng mức. Trên cơ sở đó, luận án đề xuất các phương hướng và giải pháp cụ thể đến năm 2030, bao gồm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo, kiện toàn bộ máy tổ chức, cán bộ, và tăng cường xây dựng cơ sở hạ tầng cùng các chính sách hỗ trợ. Mục tiêu là bảo vệ thành quả giảm nghèo, hạn chế tái nghèo, tạo cơ hội đa dạng hóa kinh tế, tăng thu nhập, cải thiện chất lượng cuộc sống và giảm bất bình đẳng, hướng tới mục tiêu giảm nghèo đa chiều bền vững. Luận án góp phần cung cấp luận cứ khoa học cho công tác giảm nghèo tại các tỉnh miền Bắc Lào trong những năm tới.