TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO
Tài chính - Ngân hàng (Mã số: 9340201)
Luận án "TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO" là một công trình tiến sĩ kinh tế của Ngô Mạnh Chính, hoàn thành năm 2018 tại Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh. Luận án tập trung đánh giá tác động của tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) Việt Nam đối với người nghèo trong bối cảnh tỷ lệ hộ nghèo còn cao ở Việt Nam.
Mục tiêu nghiên cứu bao gồm việc đánh giá tác động của tín dụng NHCSXH đến việc gia tăng thu nhập, hiệu quả sử dụng vốn vay (khả năng trả nợ đúng hạn) và khả năng tiếp cận các nguồn vốn tín dụng của người nghèo. Để đạt được mục tiêu này, luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu kết hợp định tính (phỏng vấn chuyên gia và nhóm khách hàng) và định lượng (xây dựng 3 mô hình nghiên cứu tác động và khảo sát 1.994 hộ gia đình nghèo vay vốn NHCSXH trong giai đoạn 2011-2016).
Kết quả nghiên cứu cho thấy tín dụng NHCSXH đã có những tác động tích cực đáng kể. Cụ thể, nguồn vốn vay đã góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 14,20% (đầu năm 2011) xuống 4,25% (cuối năm 2015) và tiếp tục giảm xuống 8,23% (năm 2016) theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều. Tín dụng cũng góp phần gia tăng thu nhập cho phần lớn hộ vay, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn (thể hiện qua tỷ lệ thu hồi nợ cao) và tăng cường khả năng tiếp cận nguồn vốn cho hơn 7,2 triệu lượt hộ nghèo và đối tượng chính sách.
Tuy nhiên, luận án cũng chỉ ra những tác động chưa tích cực và nguyên nhân, như tình trạng một số hộ tái nghèo (đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số), lãi suất ưu đãi chưa thực sự tác động đến việc gia tăng thu nhập và trả nợ đúng hạn, thị trường tiêu thụ sản phẩm không ổn định, nợ xấu cao ở một số chương trình, và việc chiếm dụng vốn. Từ đó, luận án đề xuất các giải pháp toàn diện nhằm tăng cường tín dụng NHCSXH, bao gồm các giải pháp từ phía NHCSXH, chính phủ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ tiết kiệm và vay vốn, và từ chính bản thân người nghèo. Các giải pháp này nhằm phát huy hiệu quả tín dụng, góp phần thực hiện thành công chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới đến năm 2020.